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陇南市人民政府关于加快发展会展经济的实施意见
更新时间:2010-06-21 14:47  作者:  点击次数:173

陇政发〔2007〕70

各县(区)人民政府,市政府有关部门,省驻陇南有关单位:
    为了培育和发展会展业市场,加快会展经济发展,现按照市政发(2006)56号文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。
    一、指导思想、目标任务
    (一)指导思想
     以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持政府引导,市场运作,整合会展资源,规范会展市场,优化会展环境,培育品牌展会,发展壮大会展企业,培育和发展区域会展市场,加快会展经济发展,尽快把会展经济打造成为我市的支柱产业。
    (二)目标任务
     依托我市区位条件和产业优势,以文化旅游和农业特色产业展览为龙头,经过3—5年的努力,形成2—3个会展品牌,实现会展经济产业化,会展运作市场化,会展体系健全化,会展设施现代化,会展市场的组织化程度与国际接轨,把我市建设成为陇东南地区特色鲜明、影响力强的会展区域。
    二、工作重点
    (一)加快会展场馆建设。
1、在武都东江开发区立项建设规模为15000—20000 m2左右,约750—1000个标准展位的现代化展馆—— 陇南市会展中心,主要任务是:承办市政府举办或市政府组团参加的各类经贸展销活动;承办市政府申办的、在陇南举办的经贸展销活动和大型会议;承接国内外经贸展销活动单位委托办理的有关业务;自办各类经贸展销活动;开办会展相关业务。会展中心实行市场化运作,自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
2、 在成县立项建设一处10000—15000m2,约500—750个标准展位的展馆。
其他七县也要结合各自实际,立项建设会展场馆或会议中心。
    (二)稳步发展9个会展县(区)。按照区域特色、产业基础、服务业水平规划布局,力争各县(区)都有较大规模的展会。
    1、武都区:发挥城市商贸比较为发达、展馆设施比较齐全的优势,搭建1—2个集长年展示、短期展览和批发交易为一体的大型展贸采购平台,每年定期举办较大规模的经贸洽谈活动,发展综合性、专业性展会,创办区域性会展,发展会议论坛、各类展览、会展服务、场馆管理等业务,逐步建设成为区域文化交流中心及大型会展区。
    2、成县:在发挥现有场馆作用的同时,积极立项建设较大规模的会展场馆,举办专业性、综合性的大型展览和会议,争取建设成为在全省有一定影响的文化交流、旅游会展聚集区之一。
    3、徽县:依托铅锌、银杏、蚕桑、核桃等主导产业,大力培育发展冶金工业、特色农业展会。
    4、西和县:以仇池山伏羲文化、仇池山歌艺术节、“乞巧节”民俗文化展示为主导,提升档次,扩大规模,发展文化旅游专业节会。
    5、康县:以白云山森林公园、康南阳坝生态旅游为依托,以梅园会议中心为中心,抓好软、硬件设施建设,承办政府类重大会议和消费类大中型展会,集中展示核桃、茶叶、蚕桑、食用菌等特色产业,发展生态旅游、特色产业会展。
    6、文县:依托洋汤天池、阴平古道、白马藏族风情和茶文化等旅游资源,加强与周边地区的交流与协作,发展水电、旅游和中药材专业展会。
    7、宕昌县:依托当归、红芪、大黄等优势中药材资源,以及哈达铺红军长征纪念馆、大河坝森林公园、官鹅沟自然风景区等特色旅游,发展旅游和中药材类展会。
    8、礼县:以香山道教文化、鸾亭山、西山、大堡子山先秦文化遗址和祁山武侯祠、盐官盐井祠等旅游资源为基础,以苹果、大黄等优势产业为主导,发展文化旅游、果品和中药材等类专业会展。
    9、两当县:依托张果老“登真洞”、《王羲之家谱》等人文资源,发展以特色产业、文化旅游等专业会展。
    (三)精心打造6个较大影响展会。依托县域特色经济和特色产业,坚持为主导产业服务,着力培育品牌会展。
    1、“陇上江南”桃花会暨国际商务节。展会地址设在武都区。注重和加强与东南亚、欧洲的一些国家和地区的商务交流,邀请陕、甘、川和国内其它知名企业参加,打造成辐射面广和影响力强的博览会。
    2、“西狭颂”国际旅游文化节。展会地址设在成县。在总结前两届经验的基础上,精心塑造“陇右粮仓”新形象,突出核桃精加工技术引进、蚕桑业发展,加强国际交流,打造成具有国际影响力的节会。
    3、“红、绿、古”旅游文化暨中药材贸易节。展会地址设在宕昌县,突出引进中药材精加工技术,重视和加强与东南亚有关国家和地区商务交流,加强与国内知名企业的合作。
    4、白马风情民俗文化暨采茶节。展会地址设在文县。与康县、武都联合,突出宣传、推介地方茶文化,打造成具有国内影响力的节会。
    5、“陇上版纳”自然生态国际旅游节。展会地址设在康县。会议、展览、旅游观光并举,开展涉外展示展销活动。
    6、“乞巧”民俗文化旅游节。展会地址设在西和县。集中展示民俗文化,扩大知名度。
    (四)积极创办11个以特色物产为背景的节会。
    1、武都油橄榄节。以“祥宇”、“田园”、“世博林”等企业为主,集中展示食用橄榄油、橄榄油化妆品和保健品等系列产品。
    2、武都花椒节。以花椒经贸洽谈为主,商品交易与学术研讨并举,在陇南大市场或花椒主产区举办,不断扩大“中国名特优经济林花椒之乡”的知名度。
    3、成县核桃节。以核桃经贸洽谈和研发为主,在成县小川镇举办,强化小川“西北核桃交易集散地”地位。
    4、成县蚕桑节。以成县茧丝绸有限公司为主,联合康县富通、陇南富通两家茧丝绸经营企业和徽县蚕种场,在蚕桑基地举办,重点展示开发成果,扩大影响。
    5、徽县银杏节。集中展示银杏的药、食用功能,邀请和吸引客商、专家研讨银杏系列产品开发和加工。
    6、礼县苹果节。充分发挥礼县果业协会作用,以长城果汁有限公司和礼县果品开发公司为主,邀请国内外客商和专家学者参加,研发新的加工技术,引进、推广新品种和新技术。
    7、宕昌当归节。集中展销当归产品及其他中药材,研发当归酒、当归茶、当归美容保健品和宇航员高级滋补用品。
    8、康县食用菌节。突出“绿色健康”主题,以黑木耳为主,香茹、猴头菇以及其他林产品为辅,以展销商品和引进高科技技术为重点,研发系列产品,着力打造“黑木耳之乡”、“全国食用菌先进县”新形象,
    9、文县纹党节。促销与研讨结合,展示产业基地、产业大户,研发纹党系列产品。
    10、西和半夏节。突出研发,集中展示半夏、柴胡等中药材和产业大户,打造“中国半夏之乡”新形象,
    11、两当蜂蜜节。突出“和谐的家园,甜蜜的事业”的主题,整合资源,展示蜜源和“狼牙蜜”系列产品,以及果老酒文化和根雕艺术。
    三、保障措施
    (一)组织机构
     1、成立市级会展经济工作领导小组
    市政府成立市级会展经济工作领导小组,由市长任组长,分管副市长为副组长,相关部门主要领导为成员。下设办公室,设在市招商局。主要职责是:全面负责会展产业发展规划、政策制定和重大问题的决策;统一筹划、统一管理市内各类大型会展活动;审定以陇南市人民政府名义参展、主办、承办的各类会展活动;抓好对会展行业的培育和扶植,会展工作的招商引资开展,及时协调处理会展工作中的困难和问题,促进会展经济健康、有序、快速发展。
    对各种会展活动实行核准制和登记备案制,由市会展经济领导小组办公室具体负责。   
    2、建立市级会展经济联席会议制度
    市政府建立市发展会展经济联席会议制度,由分管副市长担任召集人,相关部门为成员单位。主要职责是:及时处理和协调办会、组会过程出现的新情况、新问题;具体负责以市政府名义举办的会展活动组织工作;建立重点会展项目跟踪服务责任制、会展项目汇报制度、协调会展现场办公制度;建立会展商品“绿色通道”,实行“一通式”服务。
各县(区)也要成立相应的工作机构,具体负责本县(区)会展经济工作。
    (二)政策支持。要利用省上中小企业国际市场开拓资金,从本市产业优势、产品优势、目标市场实际出发,有针对性地组织企业进行国外招商、项目推介、境外参展、国际商务考察等活动。市、县(区)要设立会展业发展专项资金,用于扶持、奖励、公共支出、政策性补贴、服务体系建设、人才引进培养及进行理论研究等。要研究制定发展会展经济专项资金使用管理办法和税收优惠办法。要学习借鉴先进理念和管理经验,鼓励和支持民营资本、外资进入会展业发展。
    (三)明确职责。各相关部门要密切协作,齐抓共管。招商部门负责会展市场准入、招商引资、洽谈签约等项工作;工商部门负责会展市场秩序、知识产权、广告宣传、会展注册登记等工作;安监部门负责并协调相关部门制定安全工作方案和应急处置预案,抓好会展活动的各项安全防范工作;金融机构要把会展企业作为重点,进行支持;人事、科技部门负责组织会展经济课题研究,会展人才的培训或引进;旅游、卫生、质检、环保、商务等部门分工负责会展期间的旅游、餐饮、住宿、环境卫生;文化、广播电视、体育部门负责文艺演出、会展宣传、体育竞技等活动。
  
  附表:
(一)陇南市2007年拟参加展会(境内)一览表
(二)陇南市2007年拟参加展会或考察项目(境外)一览表
(三)陇南市、县(区)2007—2010年期间计划自办节会(活动)一览表(一)
(四)陇南市、县(区)2007—2010年期间计划自办节会(活动)一览表(二)
 
 
                                           二00七年十一月十三日


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